91 - آیا با اجرای برجام تحریم های علیه ایران برداشته شده است؟

نویسنده : مهندس حسین رأفتی

روحيه ، انگيزه ، ملكات ذهنى ، تبليغات ، رجزخوانى و ... از موثرترين عوامل پيروزى در تقابل و مسابقه و جنگ هستند. در ورزش ، زياد مشاهده كرده ايد. و ضرورت طراحی و عملکرد گروه روانشناسان رقابت های ورزشی . در جنگ ها نيز ، هم از لحاظ تئورى منطقى و رياضى و هم تجربيات تاريخى ، كاملا مشهود و قطعى است.

مقدمه ：
روحيه ، انگيزه ،  ملكات ذهنى ،  تبليغات ، رجزخوانى و …
از موثرترين عوامل پيروزى در تقابل و مسابقه و جنگ هستند.

در ورزش ، زياد مشاهده كرده ايد. و ضرورت طراحی و عملکرد گروه روانشناسان رقابت های ورزشی .
در جنگ ها نيز ، هم از لحاظ تئورى منطقى و رياضى و هم تجربيات تاريخى ،
كاملا مشهود و قطعى است.

طاغوت براى كسب پيروزى و سيطره ، بسيار بر اين امر تاكيد و تكيه داشته و هزينه و برنامه ريزى مى كرده است.

در مقابل ،  انبياء و رسل الهى نيز ، از همين روش بيدارسازى و تربيت و نفوذ فكرى و تربيتى استفاده كرده اند.

توصيفاتى كه حضرت امير ع در اواخر عمر شريف با كوفيان سست ايمان ،
از سپاه معاويه ملعون و  شاميان دارند ، در اتحاد و انسجام و انگيزه ،
واقعا قابل تامل است.

 

چگونه  معاويه ملعون ، موفق به ساخت چنين جامعه اى شده بود ؟

 

امروز نيز ، اصلى ترين و بنيادى ترين جنگ و مبارزه ، جنگ  اذهان ، نگرش ها و  ديپلماسى عمومى است.

اصولا جنگهای  آخرالزمانی ، غالبا از این جنس خواهند بود .

اجماع جهانی تحریم عملی علیه ایران ، بدون ده سال تلاش بی حد غرب در  تخریب چهره ایران ،
غیر ممکن بود .

 امام زمان عج نیز قبل از قیام ، اقدام به بیدارسازی مردم جهان و  روشنگری خواهند داشت .

يك نمونه امروزى آن اثرگذاری و تبلیغات و نفوذ فکری ، نيروهاى  داعش و امثالهم است.

اين نيروهاى دست پرورده وهابيت ، چقدر با  انگيزه و مصمم ، و از جان و مال و خانواده گذشته هستند ؟

جنگ آخرالزمانى در  سوريه ، دهها و شايد صدها برابر سخت تر و پيچيده تر از جنگ تحميلى صدام است.
عكس العمل امام خمينى ره به اولين بخش از  تحريم هاى كنگره آمريكا ، چه بود ؟

آیا ابراز اينكه قطع رابطه طاغوت جهان خوار ، به نفع ماست ،

به معناى استقبال واقعى ما از تجارت نكردن با آمريكاست ؟
يا اينكه ، كنترل و مديريت وضع موجود است ؟

عكس العمل دكتر  احمدى نژاد به قطعنامه هاى ظالمانه شوراى امنيت سازمان ملل ،
در زمانى كه ما نياز به زمان بيشتر براى تكميل و  استقرار علم و تكنولوژى داشتيم ،
و  كاغذ پاره خواندن آن ،

آيا به معناى اين است كه ايران از هزينه ها و مشكلات دراز مدت آتى آن قطعنامه ها بى اطلاع است ؟
يا اينكه اين شگرد  مديريت روانى شرايط نابرابر و مظلومانه ايران است ؟

 

سوال و شبهه : 

 

قضیه از دو حالت خارج نیست . یا آمریکا با این کار  نقص برجام کرده است و ما باید  اقدام متقابل کنیم.

یا اینکه انقدر متن توافق  مبهم بوده و قابلیت چندین نوع برداشت رو داشته که طرف مقابل توانسته این بند از توافق را به نفع خود  ترجمه و  تفسیر کند.

آیا با توجه به این که ما در چندین دور مذاکره که ماه ها هم طول کشیده و نتیجه اون شده یک متن  حقوقی و لازم الاجرا بنام  برجام ، نتوانسته ایم قضیه  چرخه دلار را حل و فصل کنیم و طرف مقابل توانسته این توافق حقوقی را به آسانی آب خوردن  نقض کند ، با فشار و لابی و حرفهای شفاهی و امثالهم خواهیم توانست این مشکل  اصلی در تحریمها رو حل کنیم؟؟؟

 

پاسخ :

چكيده  نقشه راه مذاكرات هسته اى ايران و آمريكا ، كه در توافق ژنو آمده ( سوم آذر ١٣٩٢ ) ،
درچارچوب و كنترل و نظارت بيشتر قرار گرفتن برنامه هاى هسته اى ايران ،

در مقابل :

پذيرش  حقوق هسته اى ايران ،

برداشته شدن  قطعنامه هاى شوراى امنيت سازمان ملل عليه منافع ايران ، به دلايل اتهامات هسته اى ،
برداشته شدن  تحريم هاى اتحاديه اروپا و ثانويه آمريكا ، كه بعلت هسته اى ايران تصويب و اجرا ميشد.

 

يك شرط مشخص و البته منطقى كه در اصل مسير مذاكرات پذيرفته شده بود ،

صرفا موضوعات  هسته اى بود.

 

نه آنكه هر چه طرف مقابل عليه ما دارد ، همه را يكجا تسليم كند.
و تمام مشكلات فى ما بين را حل كنيم.

لذا ، تحريم هايى كه در مصوبه آن ، دلايل ديگرى ذكر شده بوده ،
اصولا ،  موضوع مذاكرات نبودند.

حتى با فرض محال توافق دولتها ،  كنگره آمريكا مى توانست به راحتى مانع اجراى آن شود.
زيرا ، تحريم هاى  اوليه ، قوانين مصوب كنگره بودند.
براى اجراى برجام و توقف تحريم هاى  ثانويه نيز ، دولت ، لايحه اش را به كنگره داد ،
و با تكنيك هاى پارلمانى ، و با اقليت چهل در صدى ، موجبات جواز اجرايى شدن آن شدند.

 

پس از ماجرای تسخیر لانه جاسوسی آمریکا در سال 1358،
رئیس جمهور وقت آمریکا که وجهه این کشور را توسط مردم انقلابی ایران مخدوش شده می دید،
دستور ممنوعیت مبادلات تجاری شرکت ها و افراد آمریکایی را با ایران صادر کرد.

این تحریم ها که به «Iran Transactions Regulations» یا «مقررات تراکنش‌های ایران» معروف هستند شکل کامل شده همان «  تحریم های اولیه » است
که نمونه عینی آن تحریم های داماتو است که در زمان بیل کلینتون اعمال شد.

براساس این تحریم ها اگر بانک های اروپایی مایل بودند با یک بانک ایرانی که در شعبه خارجی خود حساب دلاری دارد کار کند،
از آن جایی که  تراکنش دلاری باید در بانک مرکزی آمریکا سند بخورد، مشمول تحریم می شدند.
در دهه 90 میلادی در پی فشار برخی کشورهای  اروپایی که مایل نبودند از تحریم های یک جانبه آمریکا پیروی کنند،
نوعی «  معافیت » (exemption)که در برخی سندها به آن «استثناء» هم گفته می شود توسط رئیس جمهور وقت آمریکا در سال 1995 وضع شد.
این مجوز(authorization) به عنوان «U-turn exception» معروف شد
و به این معناست که مثلا اگر ایران نفت (یاهرکالای دیگر) خود را به یک شرکت مالزیایی می فروخت و مالزی مایل بود که پول خرید کالای ایران را به دلار پرداخت کند،
از آن جایی که هرگونه مبادلات دلاری نیازمند کسب مجوز و عبور از نظام بانک مرکزی آمریکاست،
آن شرکت در مالزی به دلیل تحریم های اولیه نمی توانست به صورت مستقیم این رقم دلاری را به بانک مرکزی ایران پرداخت کند؛
در این جا معافیت «U-turn exception» به کمک می آمد و شرکت خریدار نفت ایران، رقم دلاری که مقصد آن یک حساب بانکی مربوط به ایران بود را
به یک بانک خارجی (غیر مقیم در ایران یا آمریکا) واریز می کرد،
آن بانک می توانست براساس «U-turn exception» مجوز نقل و انتقال دلار را از بانک مرکزی آمریکا بگیرد
و مبلغ را در نهایت به یک حساب ایران در یک بانک خارجی واریز کند.
درپی پرونده سازی غرب برای برنامه هسته ای صلح آمیز ایران، در سال 2008 ،
وزارت خزانه داری آمریکا با صدور دستورالعملی،
با ذکر بهانه حمایت از  تروریسم و ادامه برنامه هسته ای ایران ،
اجرای این استثناء را متوقف و همه بانک های ایران را از چرخه مبادلات دلاری حذف کرد.

با اين توضيحات ، روشن است که طرفين از وضعيت قفل شده  چرخه دلار ، اطلاع دارند.
تحريم اوليه اى كه ، موضوع مذاكرات ( معامله ) هسته اى نبود.

 

طرح آمريكا ، اين بود كه در زمان  اجراى برجام ، ايران را تحت فشار فزاينده در مبادلات مالى قرار داده ،
و عملا ايران را گام به گام به  تسليم از مواضع و موقعيت هاى بنيادين و انقلابى خود قرار دهد.
در بيان كلى تر ، استراتژى  نرمش قهرمانانه ، از طرف ايران ، تكنيكى براى پيروزى هاى متوالى بود ،
و از نگاه آمريكا ،
نرمشى كه منجر به  شكاف عميق و جدى در مردم ايران ، براى تغيير نظام خود شود ،

و يا حداقل ، شكست هاى پى در پى براى حيثيت عدالت طلبانه و ضد ظلم او ايجاد كنند ،
و در سايه چنين تصوير جديدى از ايران ذليل ،
كل  مقاومت را در منطقه ، ذبح كنند.
طرح ايران براى چرخه دلار چه بود ؟

ايجاد فشارهاى حق به جانب قوى در دنيا ، و تكرار و تكرار مواضع ،
و نشان دادن چراغ سبزها به اقتصاد تشنه اروپا و آسيا ،
براى قراردادهاى برد – برد ،
و در نهايت ، ايجاد شرايط تحميلى بر آمريكا ، شبيه دهه ١٩٩٠.
اگر پس از اجراى برجام ، طى مثلا يك سال ، موفق به ايستادگى و اعلام مواضع قوى و با مقبوليت بين المللى ،
منجر به عقب نشينى امريكا شود ، كه ماجرا حل است ،

اگر هم نشد ، دنيا ، آمريكا را  سرزنش كرده و ظالم بداند.

اين ، برعكس شرايط قبل از برجام است كه مواضع آمريكا ، منطقى ارائه شده و
مواضع ايران ، در دنيا تخلف ، درك ميشد.

اما تبليغات :

در ابتداى اجراى برجام ، كه غرب ، كل قوانين تحريم ها را برداشته ،
و ايران تمام تعهدات خود را انجام داده ،
زمان تركاندن افكار عمومى و نگرش مردم دنيا ، به اجرايى شدن لغو تحريم هاست.
و صحبت هاى پر سر و صدا ، و پر حاشيه ، و با قدرت جلب توجه همگانى در دنيا به اين مسئله است.

بهره بردارى وايجاد فضاى جديد ، و شكستن بيش از دوازده سال فضاى ضد ايرانى در دنيا.

 

اما امروز ، و در گام جديد تبليغى ايران ، استراتژى دومى در پيش داريم :

در  سايه اعلام با صداى بلند ايران ، كه عملا تحريم ها  لغو نشده ،
هزاران قرارداد و معامله و بازرگانى و تبادلات علمى و تكنولوژى و كشاورزى و صنعتى ،
شكل گرفته و بصورت تصاعدى ، به پيش مى رود.

احتمال ، ايجاد  نظامات تبادل مالى مستقل از  دلار ، كه براى تقريبا همه كشورهاى دنيا ،
يك آرزوست ، نيز قابل توجه است.